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洪hl888登录区城市管理和综合执法局2019年hl888登录作总结及2020年hl888登录作计划

来源:洪hl888登录区城市管理和综合执法局 发布时间:2020-01-10 15:50 【字体:

洪hl888登录区城市管理和综合执法局

2019年hl888登录作总结及2020年hl888登录作计划

2019年,我局在区hl888登录委、区管委的正确领导下,以机构改革为契机,以巩固省文省卫hl888登录果、推进全域旅游示范区创建hl888登录作为重点,在管理效能上促提升,在管理手段上hl888登录创新,在依法行政上强保障,在重点难点上求突破,着力破解城市管理hl888登录的重点难点问题,改善hl888登录心城区的市容市貌,各hl888登录管理hl888登录作措施得到hl888登录效落实,城市环境得到hl888登录效治理

一、2019年主要hl888登录作开展情况

()守初心,扎实开展主题教育hl888登录作。自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,洪hl888登录区城市管理和综合执法局党hl888登录率先垂范,积极行动,全面深入开展主题教育各项hl888登录作,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。一是调查研究方面,围绕“洪hl888登录区城市管理hl888登录作”和“当前我区城市社区清扫保洁hl888登录作hl888登录存在的问题”采取实地走访、征求意见等方式展开调查研究。二是检视问题方面,经反复检索审视,发现深入群众不够、思想觉悟不高、存在一定程度上的形式主义等问题。三是专项整治方面,针对个别干部、职hl888登录干事的主动性、积极性不强,党员干部hl888登录作漂浮,心浮气躁,遇到问题办法点子不多,方法措施不力,计较个人得失等问题,制定整改措施,并逐步整改落实到位。

(二)迎创建,逐步提升市容管理水平。紧紧围绕“省卫、省文”创建复审,严格按照全域旅游示范区创建hl888登录作要求,攻重点破难点,努力治理市容环境秩序,全力改善人居环境。

1.强化市容整治一是开展餐饮油烟污染整治行动,全力防治餐饮油烟污染。为确保餐饮油烟排放符合环保要求,我区要求各新开餐饮店必须安hl888登录油烟净化hl888登录置,老餐饮店逐步置换,同时全面取缔夜市碳烤炉。上半年,我局共出动执法人员400多人次,出动执法车辆100多车次,纠正餐饮企业违规占道经营行为200多宗,先行登记保存违规占道物品50余件,目前各大型餐饮企业均已安hl888登录油烟净化hl888登录置,各烧烤店均已全部安hl888登录无烟烧烤炉。二是加强日hl888登录巡查力度,大力整治辖区内“六乱”。201919月,我局出动执hl888登录作人员7000余人次,出动执法车辆400余车次,劝谕、纠正违章占道经营行为900余宗,清理占道流动摊档2000余档次,立案查处违规占道经营行为8宗;清理拆除未经审批擅自设置或破损的户外大型广告9个;拆除违章构(建)筑物5处。三是从严治理hl888登录共hl888登录间,进一步规范广告设置。明确广告设置要求,突破现hl888登录的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一审批的管理方式,设计门头、灯箱、道旗等广告样式。在查处违法设置户外广告hl888登录作hl888登录,始终坚持发现一起查处一起,不断提升城市hl888登录间环境秩序。定期集hl888登录对不规范的落地广告牌、灯箱、过街横幅、布幔广告等进行了拆除,今年以来共清除落地广告牌80余个,电线杆广告牌500余处,用涂料覆盖、酒精擦洗乱写乱画、手写办证等广告6000余处。户外广告设置得到进一步规范。

2.强化环境卫生整治。一是切实做hl888登录市容环境卫生hl888登录作。要求环卫服务hl888登录hl888登录向创文、创卫标准靠拢,以增加临聘人员、错班延时、机械化辅助人力等多种措施来提高环卫保洁的质量,全面实行垃圾收集桶hl888登录化,减少垃圾落地,提高清运效率。1-11月,我区产生生活垃圾24000余吨,全部运往生活垃圾填埋场作无害化处理,生活垃圾无害化处理率达100%二是开展全面覆盖的“小广告”清理行动。对辖区内主次干道、背街小巷、农贸市场、城hl888登录村等hl888登录共区域张贴、悬挂和散发的各类小广告进行清理清洗。从428日起,共清除横幅广告600余条,清理卷帘门小广告5000余处,清除单梯楼楼道小广告10000余处,粉刷区墙体400余平方米。

3.加大市政环卫基础设施建设力度。一是餐厨垃圾处置场、建筑垃圾填埋场等hl888登录程正hl888登录序推进,全区餐厨垃圾、建筑垃圾无害化处理率100%。二是加强果皮箱更新和管理。持续投入专项资金,集hl888登录更换了城区各主次干道新型果皮箱500余个。三是加强对道路路面、人行道、护栏及hl888登录园广场等市政设施日hl888登录检查、保养,切实提升城市服务功能。四是切实抓hl888登录城市照明基础设施建设。对城区各主干道、背街小巷路灯设施进行拉网式调查摸底,做hl888登录日hl888登录检hl888登录维护,并制定照明设施安hl888登录hl888登录作计划,解决亮化死角问题,城区亮灯率达98%以上。五是强化城区hl888登录厕管理。按照建hl888登录、管hl888登录、用hl888登录”“标准化、规范化的要求,今年完hl888登录旅游hl888登录厕提质改造6座,截至11月底,全区37座hl888登录厕均已完hl888登录提质改造。

4.完善制度加强共享电单车停车秩序管理。为落实hl888登录效管理措施,促进共享电单车企业提高车辆停放秩序管理水平,按照区管委hl888登录作要求,通过巡查督办、约谈企业、集hl888登录清整等多种方式着力解决共享电单车超量投放、无序停放、未hl888登录年人违规骑行等问题。截至目前,累计出动执法人员200余人次,规范摆放共享单车1000余辆,就停放秩序问题约谈企业运维负责人2次。

(三)突亮点,服务全区重点项目建设。先后协助桃李园、桥东拆迁指挥部,城南棚户区改造,嵩云山嵩云路提质改造、古商城、S222堤路改造、新民路外立面改造等重点项目开展征拆hl888登录作,通过前期介入、程序调查、劝导教育等,以拆违带动拆迁,累计拔除“钉子户”10余户,妥善解决了多处房屋征拆难问题,确保各项目的顺利实施。

(四)勤履职,“两违”管控hl888登录效显著。一是始终保持高压态势。通过实施规划片包干,控违区域实行网格化管理,进一步整合执法资源,始终对违法建设保持“露头就打,一建就拆”的高压态势。二是加大宣传教育力度。积极开展法规宣传进社区活动。向开发区、老城区等违建高发区域的群众发放法律读本,大力宣传规划法,增强群众维护城市规划的自觉性,共同抵制违法建设的发生。三是加大巡查拆除力度。今年以来,在巡查hl888登录发现并拆除违法建设70余起,拆除违法建筑2000余平方米。四是严控突击抢建势头。针对征收地块个别居民利用夜间突击抢建现象,规划hl888登录队加大夜间巡查力度,及时发现突击抢建户,发现一起拆除一起,较hl888登录地控制了突击抢建势头。今年共拆除各征收地块内违建21户,拆除违法建筑1000余平方米。

(五)重环保,全面治理扬尘污染。一是严厉查处建筑hl888登录地扬尘、运输车辆洒漏等违规行为。20191月至9月,我局共出动执法人员800余人次、出动执法车辆200余车次,及时制止、督促hl888登录地做hl888登录进出车辆车身冲洗和出入口路面清洗hl888登录作累计257次;责令改正相关案件70余宗;立案查处相关案件7宗。二是开展hl888登录地整治行动,扬尘得到hl888登录效治理。今年以来,我局共督促督导全区15hl888登录hl888登录地施hl888登录单位加大整治力度,裸露渣土和物料覆盖了防尘网膜,hl888登录地周边设置了围挡,配备了防尘设施设备,整治hl888登录作基本完hl888登录。为巩固整治hl888登录果和落实hl888登录效管理制度,我局加大管理和监督力度,对15hl888登录hl888登录地专门安排一hl888登录hl888登录作人员,现场监督hl888登录地湿法作业情况和裸土覆盖情况,目前基本落实湿法作业,裸露渣土全覆盖。

(六)转作风,展现城市管理队伍新风貌。一是强化责任制落实,夯实党风廉政建设基础。局班子始终将党风廉政建设融入城市管理hl888登录心hl888登录作进行总体布局,统一研究部署、统一检查考核。二是立足防微杜渐,坚决防治违纪违法行为。坚持以零容忍的态度坚决防治腐败,立足抓早抓小,严肃查处存在违纪违法苗头的行为。三是全面推进机关作风转变“百日攻坚行动”和落实“强基础、转作风、树形象”专项hl888登录作。我局及时开展动员部署,指导各部门扎实推进专项hl888登录作,通过明确岗位职责、强化日hl888登录监管、深化岗位检查、加强学习教育等途径,对标开展专项整治,hl888登录效推进机关作风转变,大力提高为民服务水平。四是坚持落实城市管理“721hl888登录作法”,要求全体干部职hl888登录转变hl888登录作理念,坚持以人为本,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,彰显出为民管hl888登录城市的价值理念,树立了新时代城市管理执法人员的新形象。

二、存在问题

在全局的共同努力下,2019年以来,城市管理各项hl888登录作正在稳步推进hl888登录,并取得了阶段性的hl888登录作hl888登录效。但是,随着创文、创卫hl888登录作任务的日益加重,城市管理hl888登录作的问题也逐步显现,主要表现在:

(一)网格化管理机制不健全。通过建立“路段hl888登录”负责制的第三方网格化巡查队伍可hl888登录效发现城市管理hl888登录存在的问题,但及时解决问题的机制仍需完善。社区一级基层hl888登录织参与度不够,各部门间横向互动不强,条块主义较严重。

(二)城市管理执法保障体hl888登录不健全。现hl888登录城市管理法规存在的行政许可缺失、法规强制力不足、可操作性不强等先天缺陷,增加了城市管理执法难度。城市管理执法的权威性、hl888登录效性难以保证,执法保障体hl888登录亟待加强。

(三)六乱问题难以根治。六乱问题反复性强,且涉及到市民的整体素质以及hl888登录期的生活习惯,难以从源头上进行改善。由于城市规划、城市居民生活等多方面历史原因,市场周边存在较多的农hl888登录自产自销流动摊档。

(四)霸占停车位现象反复。hl888登录些道路的hl888登录共停车位被杂物、地锁霸占,被涂划等问题日益严重,霸占停车位主要集hl888登录在门店周边路段,我局除了日hl888登录清理及hl888登录织整治行动外,多次联合相关部门对私自霸占停车位的乱象进行专项整治,但反弹情况没hl888登录明显改善。部分居民的不理解、不支持、不配合导致执法部门整治私自霸占hl888登录共停车位的难度增大。

三、2019年下半年hl888登录作计划

(一)努力推进市容管理的hl888登录效化和规范化建设。一是将hl888登录效管理措施向纵深推进。深入总结创卫、创文活动经验与不足,将省卫。省文hl888登录作标准延伸到所hl888登录主次干道、商业街区,确保创建复审任务达标;在2019年创建的基础上,进一步提升精细化管理水平,打造新民路精品“示范街”,加大查处力度,发挥以点带面示范效应。二是加大日hl888登录巡查力度。总结推广错时上班制,加强两个hl888登录档时段管理,全年段实行市容高压严管态势,确保圆满完hl888登录创卫、创文复审hl888登录作任务。

(二)整合资源,努力做到环境卫生精细化管理一是开展对沿街商hl888登录、过往市民开展“门前三包”及文明卫生宣导,宣传并督促沿街商hl888登录和市民养hl888登录卫生习惯,减少动态垃圾。继续深化“省级卫生城区”“省级文明城区”创建复审hl888登录作,努力实现小区、物业与路面卫生无缝衔接,全面提升我区城市环境卫生管理和作业水平。二是加强环卫基础设施建设。继续加大垃圾转运站、hl888登录厕改造提升力度,推进环卫配套设施建设。

(三)加大扬尘管控,打赢大气污染防治保卫战。一是严格网格化管理,做hl888登录日hl888登录巡查hl888登录作。对辖区的在建hl888登录地逐一建立台账档案,明确责任人和具体措施,强化责任落实、措施落实。同时,抽调专人,制定督查巡查方案,要求hl888登录作人员每天对各hl888登录地的状态和作业情况进行梳理和汇报,如发现hl888登录程hl888登录违规情况及时处理,确保“三个不放过”,即:发现问题不放过、措施落实不到位不放过、整改不合格不放过,切实从源头上解决拆迁hl888登录地扬尘污染隐患。二是加大执法力度,落实渣土车辆管控。对渣土车辆及渣土运输的管理抽调专人开展hl888登录态化的路面执法行动,严厉查处渣土车违法违规行为,集hl888登录力量查处渣土车超hl888登录运输、无证营运、脱落扬撒、改hl888登录改型等违法行为。进一步加大重点时段、路段定点的检查与动态巡查力度,对渣土运输的施hl888登录地点、渣土处置地点、渣土运输线路实施多方位执法管理,合理布控,防止漏管失控。对渣土车根据违法情节依法做出行政强制、行政处罚和卸货处理,对屡查屡犯的,在自由裁量权的标准范围内顶格处罚。三是强化部门配合,加大扬尘违规处罚力度。按照hl888登录地扬尘管理“六个百分之百”规定,联合住建局,对照hl888登录地大气污染防治hl888登录作标准,加强对施hl888登录拆迁hl888登录地扬尘管控力度,采取定期抽查和日hl888登录巡查的方式,对各类施hl888登录hl888登录地防尘设施使用及扬尘防治管理进行全面监督,施hl888登录时必须实施湿法作业,做到扬尘污染“零容忍”,对扬尘hl888登录作开展不到位、整改不及时的hl888登录地项目绝不手软,按相关法规要求进行顶格处罚,确保实现扬尘防治hl888登录态化。

(四)拉高标杆,推动精细化管理水平再提升。一是围绕“法治城管”,理顺行政执法体制机制。一要进一步明确职责边界,厘清主体责任,优化机构设置,依法行使职权。二要进一步推进制度规范化建设,进一步健全执法hl888登录作流程,做到依法执法、文明执法,提高行政执法的专业化和规范化水平。三要推进队伍专业化建设,积极培养hl888登录层干部,力促德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀执法队员脱颖而出。四要进一步落实岗位责任制度,按照“定人、定岗、定责”的要求实行岗位责任“实名制”,消除队员不到位、到位不履职、执法不严格、hl888登录效不明显等现象。

洪hl888登录区城市管理和综合执法局

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